| 索引号： 13570031/2026-00141 | 主题分类： 综合政务 | 发布机构： 双桥区狮子沟镇 |
| 成文日期： 2026-03-04 | 文件编号： | 有??效??性： 有效 |
根据区委巡察工作领导小组统一部署，区委第二巡察组2023年10月23日至12月2日对我镇党委开展了巡察。2024年3月27日，区委第二巡察组反馈了对我镇的巡察意见。狮子沟镇党委认真承担整改主体责任，坚决贯彻落实反馈意见，整改工作取得阶段性成效。现将整改进展情况报告如下：
一、组织领导。
为确保整改工作取得实效，成立以党委书记为组长，各班子成员为副组长，各相关科室负责人和各村书记为成员的整改落实工作领导小组，负责整改的统筹协调和督促落实工作。整改领导小组下设办公室（办公室设在镇党政办），由徐靖同志担任办公室主任，周琳琳同志担任办公室副主任，党建办主任刘潇格格、党政办主任吴晶晶、纪委副书记郭丽为成员，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作，督促各相关科室和村按照要求做好整改工作。我镇先后召开多次党委会专题部署、研究和推进整改工作，要求各分管负责领导牵头落实整改，对反馈问题不回避、不推脱、不遮掩、不护短，实行销号管理，确保整改成效。
二、方法步骤
全镇集中整改工作时间为3个月(2024年3月27日至2024年9月27日)，分三个阶段进行。
1.动员部署阶段（2024年3月27日-2024年4月11日）
召开镇党委会议，传达学习《区委第二巡察组巡察狮子沟镇及部分村级党组织的反馈意见》文件精神，制定整改方案，经区委巡察组审核通过后印发至各村；各村按照镇安排部署，召开专题会议安排整改落实工作。
2.集中治理阶段（2024年4月11日-2024年6月30日）
镇村两级按照《美高梅金殿首页：落实区委第二巡察组反馈问题整改方案》要求，对照区委巡察组反馈问题清单，逐项研究整改措施、明确整改责任和时限，全面开展整改落实工作。
3.查漏补缺、整改总结（2024年7月1日一2024年9月27日）
整改领导小组办公室按照整改方案要求对各村整改落实工作进行全面检查、查漏补缺；检查完毕且无问题后形成镇整改工作报告，提交镇党委研究审核。镇党委审核通过后，上报区委巡察组。各村对照整改报告，举一反三，建立健全长效管理机制。
三、整改落实
狮子沟镇党委坚持立行立改、边整边改，把整改问题与推动工作结合起来，针对区委巡察组反馈意见的8个方面共24个问题，已全部完成。具体情况如下：
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神以及党的二十大精神不够深入、组织方式不够灵活。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。整改措施：一是认真学习习近平总书记视察承德作出的重要指示批示精神，会上逐句研读了习总书记的讲话内容，并要求与会人员会下结合本职工作深刻领悟，务必入心入脑。严格按照区委美高梅官网金殿的有关要求，每年开展四次学习研讨，并要求领导干部结合本职工作实际提出工作举措，确保学以致用，知行合一。二是加强和规范党内政治生活，提高党内政治生活质量，全体党员必须接受党内法规体系和制度纪律的约束，严格按照有关要求，自觉参加党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度，尤其是机关党员要充分发挥好示范引领作用和带动作用，切实做到走在前、作表率，关键是要提高站位，真抓实干，强化担当，自查自纠，强化实效。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为镇党委全体成员的工作职责进行安排部署，班子成员对意识形态工作进行年终总结和述职。加强对下级党组织意识形态工作落实情况督导检查，并在全镇范围内及时通报意识形态领域存在薄弱环节。强化党员干部教育管理，要求各村（社区）结合“三会一课”、远程教育、学习强国、新时代文明实践站等平台，进一步丰富学习内容、增加学习频次、完善学习笔记，原原本本学，实实在在学，联系实际学。
2.贯彻落实乡村振兴重大决策部署不够到位，全面推进乡村振兴还有差距。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。整改措施：一是进一步抓牢党建引领经济社会发展的着力点和切入点，推动阵地管理制度化、服务精细化。增强大局观念，强化统筹协调，全面分解各项经济指标，落实产业项目包保责任人，对于项目建设企业，按照联企帮扶工作要求，主动沟通对接，层层压实责任，形成工作合力，着力发展镇域经济，不断增强党组织内生动力和造血能力。二是结合景区集中、配套完善等优势，大力发展文旅康养产业，促进经济发展。普宁小镇文旅商街项目包含民俗文创展示、网红主播带货、街区剧本杀、广场实景展演、传统美食游购等业态。利用优势资源，构建全域文旅康养格局，现已开街。普宁康养酒店、承德壹号文化旅游产业园、承德壹号文化旅游产业园、普宁康养谷等项目均稳步推进，对于项目建设企业，主动上门服务，及时帮助解决项目建设中遇到的各种障碍，加强跟踪协调，确保目标任务按时有效完成。
3.党委领导核心作用发挥不强，履行职责使命存在薄弱环节。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。一是研究制定《狮子沟镇党委议事规则》，明确议事制度、范围和程序，坚决贯彻和执行党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重每个党委委员的意见和建议。领导集体的决策行为。二是领导班子整体要带头贯彻落实上级制度、要求，要全面提升领导班子成员担当作为能力，切实发挥“关键少数”的示范引领作用，带头克服畏难情绪，主动提升攻坚克难的勇气和担当作为的豪气，把“钉钉子”精神落到实处。三是规范优化人员调配。狮子沟镇核定行政编18个，实有23个，核定事业编36个，实有30个，我镇现有人员无法严格按照三定方案规定的股室进行人员分配，而且在工作中根据工作复杂程度以及人员能力水平，完全做到不混编混岗着实有难度，但是我镇会尽量克服困难，在保证全镇能够高质量运转的情况下合理分配人员，尽量做到定编定岗。
4.对群众反映强烈的问题处理不到位，社会治理能力和为民服务能力需要进一步提高。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。一是深入实施民生工程，完善各项保障体系，大力实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、安居工程、社会保障等为主要内容的民生工程，全面完成区民生项目，重点抓好养老设施建设、残疾人托养、城乡低保、大病救助等工作。坚持“民本位”思想，尽心尽力解决好群众急难愁盼问题，为增进民生福祉添助力、聚合力、增动力，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。二是加强党建引领。聚焦村容村貌，狠抓环境提升。建立“包村领导+包村干部+村‘两委’成员+保洁员+网格员”的工作体制，文明城市创建与农村人居环境整治有机结合，持续开展环境整治行动打造园林化镇域环境，同步开展狮子沟旱河整治工作等各项重点工作，镇域环境有效改善，得到镇域居民的普遍认可。三是积极协调拆迁遗留问题的解决，统计群众需求，争取区委区政府支持，寻求解决路径，尽快消除信访隐患。做好日常信访接待。做到“发现得早、控制得住、处理得好”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。提高镇村组干部的信访矛盾化解的能力。进一步加强镇、村调解委员会的建设，制度统一上墙，资料统一归档，对调解员进行全面培训，切实解决好群众切身利益问题。
5.镇域经济发展仍有不足，推动经济高质量发展还有差距。
狮子沟镇结合景区集中、配套完善等优势，大力发展文旅康养产业，促进经济发展。普宁小镇、普宁康养酒店、承德壹号文化旅游产业园、承德磬棰湾国际商业街、普宁康养谷等项目均按照计划有序进行，我镇对于项目建设企业，主动上门服务，及时帮助解决项目建设中遇到的各种障碍，加强跟踪协调，确保目标任务按时有效完成。我镇进一步将改善硬件条件，完善交通、居住、休闲、就医就学等方面设施，用一流的硬件来“招”商。梳理招商线索，有的放矢地开展工作。利用旅游资源得天独厚的优势，将项目进行包装，通过吸引投资者的目光来“引”商。
6.党委落实全面从严治党主体责任不严格。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。整改措施：一是全面落实党委主体责任，细化分解任务要求，定期对党风廉政建设工作进行专题安排部署，确保党风廉政建设工作有序开展。组织召开政治性警示教育大会，以典型案例为鉴，举一反三，充分利用自身案例达到以案促改的良好效果。通过集中观看警示教育片，让全镇广大党员干部特别是村居干部警醒起来，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，推动全面从严治党不断向纵深发展。二是班子成员严格履行“一岗双责”，发挥好带头作用，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党规党纪，当好党风廉政建设的标杆和榜样。强化履责意识，推动责任压力层层传导，加强对分管领域、分包村居的监管，重点关注党员干部思想动态，有针对性地进行教育和警示，防止不纯洁思想演变成不廉洁行为。三是切实发挥纪委专责监督作用，强化干部作风纪律建设，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续巩固风清气正的良好政治生态。四是完善财务管理制度，强化财务人员监督管理，提高财务管理人员业务素质，财务所对会计凭证不完整，资料不齐全等问题进行查漏补缺，开展账务自查，杜绝类似现象发生。我镇已对所有村进行干部任期审计，对镇、村两级账务进行审计，对审计发现的问题立即整改，确保资金合法合规使用。具体问题①2019年4月26日汽车修理费于2020年12月30日报销（记账凭证117号）、2019年4月12日汽车修理费于2020年3月14日（记账凭证19号）报销，两笔合计10955元，存在跨年度报销问题。由于2019年修理公司没有及时报账，2019年的修理费用在2020年报账，发票日期为2020年当年的。②2020年2月7日6号记账凭证，付防疫口罩款2400元，后附发票三张2484.6元，存在记账凭证与原始凭证不符问题。③2020年办公费超预算18万，预算56万，决算74万，原因是2020年我镇新入编4人。其他美高梅金殿首页：财务管理制度落实不严格，财务审批、支出不规范等问题均已整改完毕。
7.党委落实党建工作责任有差距，党组织建设存在薄弱环节。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。一是规范党支部工作手册的填写。党建办公室组织各村居党务工作者进行党支部工作手册规范填写专题培训，就手册的记录方法、支部党员大会、支委会、组织生活会和主题党日等各项制度的执行要求进行详细说明，全面提升党务工作者的业务能力和综合素质。二是加强监督审查，督促问题整改。通过实地翻阅各党支部的《党支部工作手册》，工作组对关键内容进行了逐一细致的核查，包括手册记录的完整性与规范性、“三会一课”制度的执行情况、党支部及党员基本信息的准确性、“第一议题”的贯彻程度等。特别针对发展党员相关会议、组织生活会等核心环节，党建工作小组对易出错的关键点进行了现场说明与指导。发现问题及时反馈并盯办按时整改。三是充分发挥党组织作用，提升党员归属感。结合“三征四议两公开”制度，在党员大会上对村居工作进行探讨，发挥党员作用，提升党员地位，增强党员归属感。同时在党委会议上，定期对党建工作进行研究部署，从根本上提升全镇党建工作水平。
8.党委落实巡察整改责任不到位。
此问题已整改完成，并长期坚持推进。整改措施：一是组织召开政治性警示教育大会，以典型案例为鉴，举一反三，充分利用自身案例达到以案促改的良好效果。通过集中观看警示教育片，让全镇广大党员干部特别是村居干部警醒起来，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，推动全面从严治党不断向纵深发展。二是班子成员严格履行“一岗双责”，发挥好带头作用，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党规党纪，当好党风廉政建设的标杆和榜样。强化履责意识，推动责任压力层层传导，加强对分管领域、分包村居的监管，重点关注党员干部思想动态，有针对性地进行教育和警示，防止不纯洁思想演变成不廉洁行为。
四、巩固整改成效抓实下一步工作
1.一是进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，镇党委将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。
2.坚持全面从严治党，全面推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政治清明。
3.进一步强化制度执行，切实维护制度的权威性和严肃性，把巡察整改作为重要契机，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实改进提升工作，真正使整改落实的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动全镇经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大党员干部群众对桥东街道及所辖社区巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址：双桥区普宁路狮子沟小区5号商业楼。联系电话：0314-2160400。电子邮箱：szgzzf@163.com。
特此通报。
中共狮子沟镇委员会
2026年2月27日
